□王瑰曙
  鞏固群眾路線教育實踐活動成果,關鍵在於建立促進黨員幹部堅持為民務實清廉的長效機制。制度機制建設要牢牢把握實用有效、常態長效的核心要求,防止形式主義。湘陰縣踐行群眾路線的許多做microSD法,為我們提供了許多有益啟示,值得學習借鑒。
  一、要確立身入基層更要心入基層的工作導向。建立群眾路線長效機制,既要解決好黨員幹部“身入”基層的問題,更要解決好“心入”基層的問題。要使深入群眾成為一種常態。湘陰縣在“萬名幹部進民家”活動中,要求縣直單位幹部每人每年走訪群眾不少於100戶,鄉鎮機關幹部每人每年走訪群眾不少於150戶,實現了幹部下基層、進民家工作的褐藻醣膠制度化、經常化。要把真情服務作為一種自覺。到群眾中去,決不是一句空洞的口號。“心入”基層,需要真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾願望,真心關心群眾疾苦,真正解決群眾的實際問題。要讓扎根基層成為一種情懷。“心在哪裡風景就在哪裡。”焦裕祿扎根蘭考,追沙追到沙落地,查水查到水歸槽,用生命為基層工作作了最美詮釋。廣大黨員幹部要把扎根基層、服務群眾作為一種精神追求,在基層這一舞臺上演繹人生最亮麗的風景。
  二、要把握聚焦問題更要解決問題的目標要求。把聚焦問題和解決問題貫穿於制度建設的全過程,固化於心、外化於行。要拓展查找問題的方式。通過最廣泛的渠道、最有效的形式,傳達基層群眾最真實的聲音。湘陰縣通過開展“科學跨越大問計”、“三訪三解三比三促”等活動,最大限度地掌握了基層的真實情況,瞭解了群眾辦公室出租的意願訴求,找準了問題和整改方向。要健全解決問題的機制。建立健全“民情信封交辦”、“掛號銷號管理”、“領導包案處理”等工作制度,使群眾反映的問題事事有著落、件件有回音,讓群眾真正放心滿意。
  三、要堅持群眾參與更要群眾滿意的檢驗標準。工作做得怎麼樣,群眾最有發言權。評價標準要讓群眾認可。在評價指標的設定上,要更加貼近群眾,更加符合實際,更加通俗可行,使制度設計符合民情、代表民意、深得民心。評價過程要讓群眾作主。包括這次各單位群眾路線教育實踐活動的整改方案和結果,要向群眾公示,使活動始終處於群眾監督之下。要將評議的尺子交給群眾褐藻醣膠,幹部“趕考”,群眾“打分”。評價結果運用要讓群眾滿意。群眾評價結果不能只寫在紙上,掛在牆上。就教育實踐活動而言,群眾滿意度不高的,要堅決“回爐”“補火”,甚至推倒重來。要增加群眾評價在各項工作考評、黨員幹部考核中的比重,尊重群眾的“話語權”。
  四、要強化健全機制更要落實機制的長效買房子保障。再好的制度不落實就等於零。要切實提高制度的執行力和落實力,維護制度的嚴肅性和權威性。要加強能力培養。採取集中培訓、交流輪崗、掛職鍛煉等措施,著力解決好一些黨員幹部群眾工作能力不足的問題,包括提高黨員幹部的溝通協調能力、做思想政治工作的能力、調查研究的能力、解決複雜問題和化解矛盾的能力。要強化激勵引導。近年來湘陰縣在領導職數嚴重偏緊的情況下,提拔重用了一批善與群眾打交道、能與群眾共甘苦、一心為群眾謀福祉的基層幹部,起到了很好的示範激勵作用。要把領導幹部密切聯繫群眾情況作為幹部“德”的重點內容,樹立重視基層的選人用人導向。要嚴格督查問責。作風建設永遠在路上。要加強督促檢查,抓住不落實的事,盯住不落實的人,查找不落實的原因,徹底杜絕“視而不見、言而不行、推而不動”的“庸、懶、軟、散”現象。要嚴格問責問效,嚴肅查處頂風違紀、有令不行的行為,查處不作為、慢作為、亂作為的幹部,確保制度執行始終如一,確保作風建設取得實效。
  (作者系岳陽市委常委,市委組織部部長、統戰部部長)  (原標題:既要實用有效 更要常態長效)
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